上半年尚未收尾,下半年鐵路投資已經(jīng)聲勢(shì)浩大地全面鋪開(kāi)。
僅6月30日,從北向南,就有哈爾濱至佳木斯鐵路、京沈客專(zhuān)河北遼寧段、杭州至黃山鐵路、懷化至邵陽(yáng)至衡陽(yáng)鐵路4條鐵路開(kāi)工建設(shè),密集程度不亞于鐵路“大躍進(jìn)”時(shí)期。
不僅如此,據(jù)中國(guó)鐵路總公司發(fā)布的消息稱(chēng),近期將有14條鐵路集中開(kāi)工,總里程達(dá)3712公里,投資規(guī)模3273億元。
一位研究人士表示,隨著中央穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)不斷強(qiáng)化,“鐵公基”再次面臨升級(jí)強(qiáng)化,相關(guān)部門(mén)和地方政府正蓄勢(shì)待發(fā),大規(guī)模投資正要拉開(kāi)序幕。
鐵路建設(shè)密集鋪開(kāi)
就像是發(fā)令槍響一樣,鐵路忽然拉開(kāi)下半年建設(shè)的大幕。
隨著建設(shè)的正式開(kāi)工,一條世界級(jí)黃金旅游通道開(kāi)始進(jìn)入通車(chē)倒計(jì)時(shí)。這條由黃山至杭州客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)東到浙江省杭州市,經(jīng)黃山市徽州區(qū)、歙縣及宣城績(jī)溪縣,以及浙江淳安縣、建德市、桐廬縣、富陽(yáng)市、杭州蕭山區(qū),全長(zhǎng)約265公里,形成一條1小時(shí)內(nèi)通達(dá)的世界級(jí)黃金旅游通道,也和滬杭、寧杭、杭甬串聯(lián)起來(lái),將長(zhǎng)三角客流引入內(nèi)陸城市。
而“四縱四橫”的骨架之一,京沈客專(zhuān)河北遼寧段也正式開(kāi)工建設(shè)。
而除了已經(jīng)開(kāi)工的,大批正準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)的鐵路正蓄勢(shì)待發(fā)。
在貴州,計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工的黔桂鐵路增建二線(xiàn)也正式列入貴州省鐵路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目中。此外,據(jù)了解,原本計(jì)劃2017年開(kāi)工的甕安至馬場(chǎng)坪鐵路,有望提前至今年開(kāi)工。
“鐵總今年64個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目,與年初原計(jì)劃44個(gè)項(xiàng)目相比,多出了20個(gè)新項(xiàng)目,這些原本都是以后的規(guī)劃,現(xiàn)在全部提前了?!敝袊?guó)工程院院士王夢(mèng)恕表示。
穩(wěn)增長(zhǎng)新動(dòng)力
在一大批鐵路密集開(kāi)工的同時(shí),地方紛紛調(diào)整了鐵路投資計(jì)劃。
近日,云南、四川、廣東、甘肅、浙江、湖南等多個(gè)省份陸續(xù)召開(kāi)鐵路建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,布置新的規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)。
浙江省政府近日宣布并動(dòng)員部署了浙江鐵路建設(shè)“八八計(jì)劃”,4年內(nèi)(2014至2017年)浙江將開(kāi)工16個(gè)鐵路項(xiàng)目,投資1350億元,預(yù)計(jì)至2020年浙江鐵路營(yíng)業(yè)里程比目前翻一番,將達(dá)到4000公里。而湖南省發(fā)改委則發(fā)布消息稱(chēng),2014年湖南計(jì)劃新開(kāi)工5個(gè)鐵路項(xiàng)目,總投資近千億元,創(chuàng)歷史新高。
在西南部,貴州提出力爭(zhēng)全年完成鐵路投資330億元,比年初目標(biāo)增加20億元。
“對(duì)地方政府和鐵總來(lái)說(shuō),鐵路建設(shè)是雙贏的舉動(dòng)?!F公基’投資作為傳統(tǒng)‘穩(wěn)增長(zhǎng)’的手段,在接下來(lái)的半年中,將繼續(xù)發(fā)揮其作用?!鄙缈圃阂晃粚?zhuān)家表示。
事實(shí)上,鐵路建設(shè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的利器,也是縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的有效舉措。從長(zhǎng)期效益上看,隨著地方鐵路支線(xiàn)的相繼建成,并入路網(wǎng)后,鐵路對(duì)地方經(jīng)濟(jì)反哺作用更大,將連片帶動(dòng)人流、物流、信息流和旅游流的發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義將更加深遠(yuǎn)。
今年上半年以來(lái),請(qǐng)求增加項(xiàng)目的地方政府已經(jīng)開(kāi)始頻頻拜會(huì)鐵總。對(duì)接各省政府的建設(shè)管理司和規(guī)劃司幾乎天天加班。
伴隨著投資的加快,鐵路融資改革也在小步慢跑。據(jù)了解,當(dāng)下地方政府正在積極籌劃設(shè)立鐵路發(fā)展基金、吸引社會(huì)資本、鐵路沿線(xiàn)土地開(kāi)發(fā)等多種途徑籌集鐵路建設(shè)資金。近期各省向民間資本開(kāi)放的項(xiàng)目總投資已經(jīng)超過(guò)1.5萬(wàn)億元。
“全民辦鐵路”或成鐵路融資改革的新目標(biāo)。
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